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又是丙类户!工行资管部原副总杨治宇非法输送200万元获刑

贾谷闻 周童 新浪金融研究院 2022-04-23


从年轻的工行处长,到工行资管部副总,40岁之前的杨治宇可谓顺风顺水。然而,这位金融界的后起之秀最终没能在金钱诱惑前守住底线,一起多年前的丙类户违规输送利益案件,把他推上了法庭的被告席。


近日披露的一则刑事判决书,揭开了这起工行前高管伙同券商员工通过丙类户非法输送利益的内幕。在那段债市反腐之风劲吹的岁月,杨治宇们和他们的丙类户,被一一肃清,而他们也成为了金钱的牺牲品。


工行高管的犯罪路


工行资管部前副总杨治宇,生于1976年,硕士学历,因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪2017年9月7日被刑事拘留。


根据徐州市中院的一份刑事判决书显示,2009年2月,时任中国工商银行金融市场部自营业务部固定收益处处长的杨治宇与时任工商银行金融市场部承销发行处处长王某、时任海通证券固定收益部交易员杨某2(均另案起诉)预谋,利用杨某2分别从事银行间债券交易业务的职务便利,共同操纵券面总额4亿元“09国债02”债券的交易环节和交易价格,并将属于海通证券的利益共计202.81万元输送给他人,并通过控制的上海泰慧投资管理有限公司丙类户获取个人利益并私分。


对于上述事实,杨治宇并未直接认罪。他表示,虽然在工商银行购进2亿元09国债02债券中利用了职务便利,但并未损害工商银行的利益,故认定构成职务侵占罪的证据不足。


法院表示,关于上诉人杨治宇是否构成职务侵占罪及其犯罪数额认定问题。经查认为,在案证据可以证实,杨治宇等人利用银行间债券交易市场建设中不完善的因素,通过国债“博边际”方式赚取价差,并通过丙类户沉淀利益,然后进行私分。主观上对上述方式明知,客观上和杨某2配合,共同操纵债券交易环节和价格,将本应属于海通证券的200余万元输送到上海泰慧投资管理有限公司,并予以私分,其行为构成职务侵占罪。


法院终审判决,杨治宇行为已构成职务侵占罪,判处其有期徒刑二年,缓刑二年六个月。


债市反腐重灾区


丙类户这个词近年来已逐渐鲜见踪迹,但在2014年前,它正是债券市场这一目前已超百万亿体量的庞大市场中,利益输送与金融反腐的重灾区。巧合的是,在爆出来的诸多涉及丙类户腐败的案件中,频频出现工行的身影。


新浪财经梳理发现,早在2013年,时任易方达固定收益部副总兼基金经理的马喜德即因通过丙类户违法输送利益4900万元受审。时年34岁的马喜德出身于工行,2008年从工行金融市场部固定收益处高级投资经理的职位上跳槽至易方达基金。


2016年3月,工行金融市场部交易处副处长王剑被带走,这也是债市反腐风暴第一次烧到四大行在职干部身上。一年后,一则审判文书为此案盖棺,王剑通过丙类户非法获利532.7995万,最终获刑5年。


在债市反腐风劲吹的那段日子,包括工行私人银行部副总经理王华、恒丰银行资管部总经理李晓强、上银基金子公司负责人冯坚等在债市呼风唤雨的“大咖”相继因丙类户问题落马。距今最近有关丙类户的传言,则是今年2月份南京银行资产管理业务中心总经理戴娟、资金运营中心副总经理董文昭及该行投资机构鑫元基金副总经理李雁同时被带走时坊间的流言。外界纷纷猜测戴娟等人或与几年前的债券市场丙类户有关联,可能存在大额的利益输送,因为从资产管理部,到资金运营中心,再到旗下公募基金,这三个人的职务基本就形成了闭环。


何为“丙类户”?


根据中央国债登记结算公司相关规定,中央国债登记结算公司设置甲、乙、丙三种债券一级托管账户。在实际操作中,甲类户为商业银行,乙类户则为信用社、基金、保险和非银金融机构,丙类户则为非金融机构法人。丙类账户与甲、乙类账户的区别在于不能通过中央债券综合业务系统联网交易,必须通过结算代理人来交易,在实践中丙类户们其实是由甲类户管着。这种具有二级托管性质的一级托管体制,业内俗称“一级半”。


这样一来,在丙类户和监管之间,还多了一层甲类户,监管很难穿透,利益链复杂而不透明。这种特质,让丙类户逐渐变成了利益输送、中饱私囊通道。


最简单的通过丙类户进行利益输送的方法,便是通过丙类户对债券“赚差价”。有两种途径,一是“低买正常卖”,由金融机构的债券交易者故意把某债券低价卖出,直接或间接让自己控制的“丙类户”公司去捡便宜,然后“丙类户”再按市场价格把捡来的便宜债券卖出去。另一种是“正常买高卖”,“丙类户”以正常的市场价格买入某债券,然后在银行做交易的那个同伙以高于市场的一个价格,直接或间接地从“丙类户”手上接盘债券。


基于这两种基本的模式,又衍生出较多高阶的形式,譬如通过券商固收部代持、过桥等手段匿藏交易对手,设立分级产品,通过认购劣后级产品实现超额利益,通过设立私募产品来最后接利等。


因为债券是通过招投标的方式发行,也就意味着,无论哪一种途径,都离不开债券承销员/交易员的大力配合。在监管缺位的情况下,诸多债券交易员们绕开监管,纷纷成立丙类户,利用自己手中掌握的“券”,通过以上方法将原属于公司的利益输送给丙类户,进而瓜分所得。


2013年,反腐风暴席卷债市,监管部门逐步清理了丙类户乱象,一度暂停了丙类户开户。直到2014年底,丙类户才得以通过北金所等平台重返银行间市场。早年那些通过“丙类户”非法牟利者,也终究像杨治宇们一样,逐渐被绳之以法。


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